村乡镇农水建设的现状及原因 – 水利施工

高标准农田水利工程建设问题策略

高标准农田水利工程建设

无论是生活还是生产都离不开水,生命之源是水,生产之要还是水,水在社会经济的建设发展中有着不可替代的作用,决定一个地区乃至一个国家的兴衰。虽然随着近年来我国经济的发展,我国已是一个经济大国,但是农业的发展在我国社会经济的发展中依然有着重要的作用,农田水利的建设直接影响着农业的发展,做好乡镇农田水利建设对农村经济的发展有着重要的影响,所以,本文主要是分析了农村乡镇农田水利建设的现状及原因,探讨了促进乡镇农田水利建设发展的措施。

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www.5197.com,兴修水利自古以来都是农业发展的重要手段,农业要取得发展,就要保证农田的用水。水不仅是农业发展的源泉,同时也是社会经济发展的根本,水利设施的建设直接影响着整个社会经济的发展和社会的可持续发展。一旦水利设施建设出现问题,就会直接影响农业生产的效益,对我国人民的生存造成严重的威胁,制约我国的农业的可持续发展。所以,各地方和各区域要重视乡镇农田水利设施的建设,确保我国农业的持续发展。
1、概述我国乡镇农田水利建设的现状澳门赌搏网站大全,
目前,虽然我国的经济得到了快速的发展,但是,相比较而言,我国的乡镇农田水利设施建设的水平还比较地低下,不利于农业综合生产能力的发展,使乡镇农田水利建设不能满足农村经济的发展要求和社会主义新农村的发展步伐。
1.1技术缺乏,管理落后
目前,我国乡镇农田水利建设队伍中缺乏专业的技术人员,不能对水利的建设进行专业的技术指导,使水利建设受到严重的约束,直接影响了我国乡镇农田水利建设的实施。农田水利建设的管理制度落后,水利建设的管理讲求的是责权分明,但是实际上,大部分的水利建设管理紊乱,管理者不能明确自身的职责和有效行使自身的权利,使水利建设存在的问题找不到人解决。
1.2损坏严重,投入资金不足
由于近年来,疏于对水利建设的管理,使乡镇的调水、分水、泄水等水利建设受到严重的破坏。除了自然原因,很多水利建设的破坏都是人为造成的,例如,很多地方的机井房的电机和水泵被偷。由于后期的维护不当,致使小水渠的提水阀门锈死,当汛期来临,阀门打不开,无法泄洪,出现严重的洪水灾害,给人们带来严重的经济损失。另外,由于国家的税务改革,取消了农村的劳动积累工和义务工,使乡镇农田水利建设的投入资金不足,不能及时对水渠等小水利工程进行维修及加固,缩短了水利建设的使用寿命。
1.3年代久远,功能退化
目前我国大多数的乡镇农田水利设施建于上世纪六七十年代,年代久远,年久失修,导致乡镇农田水利建设的功能严重退化。很多的小型农田灌溉系统工程遭到了不同程度的破坏,有些地方的农民甚至在水渠上种植了庄稼或树木,直接阻碍了农田水利设施功能的发挥。部分农田水利设施由于没能及时维护,已经完全不能发挥其功能,对农业的发展造成了不利影响[1]。
2、分析乡镇农田水利建设问题出现的原因 2.1管理落后的原因
现存的乡镇农田水利建设管理落后,主要是因为乡镇农田水利建设的管理主体不明确,运行管理机制和维护机制尚未形成,对已建好的水利工程的管理工作没有做好,已损坏的水利工程不能得到及时的修护,浪费了大量的人力、财力和物力。所以乡镇农田水利管理部门要根据当地水利工程的实际情况,制定一个完善的管理制度,使水利工程的作用得到充分的发挥。
2.2投入资金不足的原因
在我国,小型的水利建设一般都是地方自建,国家的资金投入少。一些地方经济好的,还能够抽出部分资金投入到农田的水利建设上来。如果地方经济状况不好,根本就没有资金投入到农田的水利建设。另外,自国家的税收改革后,农村水利建设一般都是组织地方上的人出工出钱出力去修建水利工程,人们参与的积极性不高,直接导致了农田水利工程建设的资金筹备困难。
2.3建设速度慢的原因
目前,乡镇农田水利工程的建设主要是依靠当地的乡镇人民,实施的是义务工制度。例如,农村农田水利工程遭到破坏,能够进行修补,达到自求平衡的状态。但是自从国家取消了乡镇的义务工和劳动积累工,影响了乡镇人民农田水利建设的热情,将乡镇人民作为农田水利建设的主力军将没有办法适应农村发展的新形势[2]。
3、探讨促进农田水利建设发展的相关措施 3.1建立健全的管理机制
建立健全的农田水利建设管理机制,可以以乡镇与小流域为单元,由县级统一管理。加大节水工程的实施力度,同时还要不断增强乡镇人民的节水意识,推广“按量计征”的农田水利建设管理机制,不断健全水利工程的配套设施,降低水资源的浪费,保证农田的正常用水。
3.2加大资金投入
在紧抓大中型农田水利工程建设时,也要重视小型农田水利工程的建设。国家要加大对小型农田水利建设的资金投入,不断改善小型农田的水利设施。各级地方政府也要不断加大小型农田水利基础设施建设的资金投入,同时对于上级给予的小型农田水利建设的资金不能挤占挪用,必须做到专款专用。还要不断的总结经验,盘活农田水利建设的资金,还要做好农田水利建设资金的审计与跟踪工作,各个县区的水务局要与各乡镇协调,坚持先急后缓的原则,对于抗旱井、主干渠、支渠等重要的水利基础设施建设要先建设。同时还要做小型农田水利建设管理制度的创新,要适应农村新形势的发展,保证农田水利建设管理的职责明确,做到出现问题,能够找得到人来解决,确保农田水利管理的有序进行。
3.3建立水利建设发展绩效考核机制
将农田水利建设中的防洪抗旱、人们的饮水安全问题、水资源的保护与管理问题等等工作项目实施个人责任制,将具体的责任落实到个人,建立相关的绩效考核机制。一旦出现水利建设的问题,如抗旱、供水、防洪等出现问题,能够找到明确的责任人,如果问题严重,还要对相关的负责人进行问责。
3.4加大宣传力度
加大乡镇农田水利建设的力度,能够增强乡镇人民建设水利工程,保护水利工程的意识,提高乡镇人民投身到农田水利建设中去的积极性。加大农田水利建设相关的法制宣传,能够提升乡镇人民的法制意识,做到依法用水,自觉的维护好农田水利工程,实现农村经济的可持续发展[3]。
4、结语
综上所述,虽然随着经济的发展,我国乡镇农田水利建设已经得到了很大的改善,但是由于时间的久远,很多的乡镇农田水利工程年久失修,使很多的水利工程已经失去了应有的作用,影响了农业和农村经济的发展。所以,各县市要及时对损坏的水利工程进行维修,加大农田水利工程的建设资金,建立健全的乡镇农田水利建设管理机制,加大农田水利工程建设的宣传力度,增强乡镇人民对农田水利工程的保护意识,促进我国乡镇农田水利工程的进一步发展。

高标准农田建设能够提高农作物的产量,但是这需要水利工程的支
持,因此高校准农田水利工程建设成显得格外重要。下面是小编搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。

高标准农田水利工程建设工作的开展对于稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全具有重要意义。下面是小编搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。

摘要:水资源是一种不可再生资源,人们的生产与生活都需要水资源。近些年,我国的水资源需求在不断的增加,在这种不可再生资源形势日益严重的大环境下,科学合理地利用水资源成了人们关注的焦点,所以在社会发展的新时期下,高标准的农田水利工程建设成了人们关注的焦点,在高标准的农田水利工程建设下,需要加强对农田水利工程的养护与管理,提升水资源的利用率。

摘要]随着科学技术的发展,高标准农田水利工程成为水利工程建设的主流。在我国,社会需求的增加进一步带动了高标准农田水利工程建设的发展。为了提高高标准农田水利工程建设质量,文章从建设标准、管理机制、保障体系、运行管护、技术等角度进行分析,为组织开展高标准农田水利工程建设工作提供参考。

关键词:农田水利工程建设;问题;对策

关键词]农田水利工程;施工管理;持续发展

随着人们生产和生活需水量的不断提高,水资源日益紧张,大限度地提升水资源利用率时下已成为人们共同探讨的话题,农田农田水利工程作为现阶段民之根本的水利设施,具备防水防洪、灌溉等多种功能,对我国经济的发展有着重要的作用。所以,不断强化对农田水利工程的养护及管理,是提升水资源利用率的关键。

近年来,随着经济的发展,科学技术的进步,我国的农田水利工程建设水平呈现出逐年提升的趋势,尤其在城市化进程不断推进的大背景下,农业用地数量已经逼近警戒线,在这种情况下,社会生活对农田单位面积产量提出新的要求,进而在一定程度上催生了高标准农田水利工程建设。高标准农田水利工程一方面受到政府相关职能部门的大力支持,另一方面也受到农田水利工程建设单位的普遍关注。然而,在建设高标准农田水利工程的过程中,出现一系列的问题,进而对高标准农田水利工程产生不同程度的破坏性。所以,建设高标准农田水利工程建设受到社会的高度重视。在市场经济环境下,为了建设高标准的农田水利工程,通常情况下,需要从以下角度着手:

1高标准农田水利工程建设目前存在的问题

1规范高标准农田水利工程建设标准

随着我国大规模农田水利工程的建立,农田水利工程对我国经济及社会的发展做出了巨大贡献。但就我国目前的显示状况而言,时下农田水利工程的养护及管理还存在很多急需解决的问题,这些问题的存在直接影响农田水利工程的利用率。

在建设高标准农田水利工程的过程中,规范化的建设标准,在一定程度上可以推动高标准农田水利工程持续发展,一方面可以指导高标准农田水利工程建设工作,另一方面可以约束高标准农田水利工程施工企业的行为,从根本上确保高标准农田水利工程建设质量。在组织开展高标准农田水利工程施工作业时,水利部门需要充分发挥自身的作用,借助自身的职能,全面掌握各种影响因素,通过对水利专家的建议进行综合分析,进一步制定完善的高标准农田水利工程建设标准和相应的技术规范,进而适应我国农田水利工程建设发展的需要,同时促进我国农田水利工程持续发展。在此基础上,结合技术规范的实际情况,设定一套科学的、合理的、统一的量化标准,并综合分析各地区农田水利工程的建设水平,制定一套具有地方特色的的高标准农田水利工程建设标准,进而指导、约束高标准农田水利工程建设。

1.1我国部分农田水利工程的基础设施相对较为薄弱

2整合高标准农田水利工程管理机制

相比其他国家,我国农田水利工程数量更多,但是一些农田水利工程因为修建的时间相对较差,基础设施也更加薄弱。例如,我国部分地方20世纪七八十年代修建的农田水利工程就有很多出现渗漏及堵塞情况,甚至存在白蚁危害。尽管问题集中且多,不过此类问题因为缺少养护及管理,不但直接影响了农田水利工程的正常发展,同时在运行的过程中如果一旦出现事故,后果往往非常严重[1]。另外,部分地方因为土质等问题,堤防工程存在土质较差以及堤定工程不高、堤基渗漏等多种问题,此类农田水利工程在旺水季来临的情况下,如果遇到暴雨,可能会直接诱发溃堤现象,淹没农田以及房屋,甚至会直接危害下游人们的用水安全。因此,从某种程度上说,基础设施的薄弱问题是农田水利工程养护及管理中的主要问题。

在建设高标准农田水利工程的过程中,需要做好高标准农田水利工程管理机制整合工作。从实际情况来看,在农田水利工程建设方面,我国投入渠道比较广,无论是财政部门,还是水利部门,以及相应的农业部门、国土部门等都在组织开展农田水利工程建设工作。从某种意义上说,这种多部门参与的情形,在一定程度上有利于高标准农田水利工程的持续发展,但是,由于各部门建设高标准农田水利工程的侧重点不同,并且在这一过程中,没有统一的标准对所有部门建设的农田水利工程进行规范化管理,在这种情况下,必然导致农田水利工程建设处于野蛮发展状态,进而难以实现农田水利工程建设的高标准,虽然各部门在农田水利工程建设方面投入大量的人力、物力和财力,但是却没有收到预期的效果。针对这种情况,需要各部门结合自身的实际情况,对自身的建设行为进行规范化管理,同时与其他部门加强合作,进一步有效整合农田水利工程建设资金,统一管理农田水利工程项目的投入资金,通过对投入资金进行合理配置,集中所有资金解决关键性问题,从根本上确保效益大化,在一定程度上为农田水利工程持续发展奠定基础。

1.2农田水利工程的管理机构不健全

3建立高标准农田水利工程保障体系

科学有效的管理机制是保证农田水利工程工作顺利开展的前提条件及基础条件。但就实际情况看,我国很多农田水利工程的管理机构还不是特别完善,管理工作者的素质直接影响了农田水利工程管理水平。第一,我国很多农田水利工程的管理机构还不是特别健全,很多管理组织存在责任不明确,出了问题责任落实不到位等,直接影响农田水利工程的管理效率。有调查发现,部分地方甚至没有直接设立农田水利工程的相关管理组织,致使农田水利工程的管理出现了巨大的空白,很多农田水利工程存在污染严重以及损坏的现象;另外,管理工作者的综合素质还有待提升。实际上,农田水利工程的直接参与者就是负责农田水利工程的管理工作者,因此,工作者素质的高低也直接决定了农田水利工程管理的好坏[2]。部分水利管理人员责任意识淡薄,导致部分一些需要管理的工作却出现了没人管理的情况。

在市场经济环境下,受经济利益的驱使,在建设农田水利工程的过程中,普遍存在质量问题。质量问题存在,一方面制约了农田水利工程的功能,另一方面对高标准农田水利工程建设发展产生阻碍作用。基于此,提高农田水利工程施工质量,对于建设高标准农田水利工程具有重要的作用。在组织开展高标准农田水利工程施工作业时,首先,需要有效管理工程投资,通过全面把握农田水利工程建设项目的实际需求、市场发展等情况,进而在一定程度上提高农田水利工程项目概预算的准确性;其次,在农田水利工程设计阶段,做好全局规划工作,对农田水利工程进行合理布局,确保其功能大化;后,在施工现场做好农田水利工程质量监管工作,全面贯彻落实责任制,采取各种措施规避农田水利工程施工环节潜在的各种不利因素,进一步提高农田水利工程施工质量。

1.3重视建设而忽略了管理

4做好高标准农田水利工程运行管护工作

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